Da gennaio 2025 una batteria svizzera che immagazzina elettricità e la restituisce non paga alcun corrispettivo per l'utilizzazione della rete sull'energia che cicla. Di quella riforma si è parlato molto. Ciò che non ha toccato è il contributo una tantum che un gestore di rete può riscuotere quando la batteria si allaccia — il «Netzkostenbeitrag» (contributo ai costi di rete) — calcolato sulla potenza di prelievo ordinata, non rimborsabile e fissato separatamente da ogni azienda di distribuzione. Già all'interno del tariffario pubblicato di un solo gestore, lo stesso allacciamento da 8 MW passa da CHF 112'000 a CHF 648'000 a seconda unicamente del livello di tensione a cui si connette.
Il diritto svizzero dell'elettricità parte da una definizione scomoda per l'accumulo. Secondo l'art. 4 LAEl (Legge sull'approvvigionamento elettrico / StromVG), è consumatore finale chi acquista elettricità dalla rete per il proprio consumo o per immagazzinarla. Una batteria che si carica dalla rete è dunque, alla lettera della norma, un consumatore. Il pacchetto di riforma che ha introdotto quel testo nell'art. 4 ha però previsto contestualmente l'eccezione: entrambe le disposizioni sono entrate in vigore insieme il 1° gennaio 2025.
L'eccezione è l'art. 14a LAEl. L'accumulo senza consumo finale — una batteria stand-alone che preleva elettricità dalla rete di distribuzione e la restituisce più tardi nello stesso punto — non deve alcun corrispettivo per l'utilizzazione della rete. Le batterie sono così equiparate al pompaggio idroelettrico, che fino ad allora beneficiava dello sgravio in virtù di una prassi consolidata più che di un diritto codificato. Quando invece la batteria si trova dietro un sito che consuma anch'esso, l'art. 14a prevede un rimborso parziale sull'elettricità reimmessa in rete — una disposizione, l'art. 14a cpv. 4 LAEl, entrata in vigore soltanto un anno più tardi, il 1° gennaio 2026, e che riguarda la componente energia della tariffa e non gli oneri di potenza e di base.
Si tratta comunque di un onere ricorrente sul flusso di energia. Non è l'unico modo in cui un gestore di rete recupera denaro da un nuovo allacciamento, e non è quello che arriva per primo.
L'esenzione del 2025 ha eliminato l'onere ricorrente sull'energia ciclata. Il contributo una tantum al dimensionamento della rete — calcolato sulla potenza che si ordina, prima ancora che la batteria abbia ciclato un solo chilowattora — non faceva parte di quella riforma.
Gli oneri svizzeri di allacciamento alla rete si compongono di due parti, e confonderle è l'errore più frequente che osserviamo nei budget BESS in fase iniziale. Il Netzanschlussbeitrag (contributo di allacciamento alla rete) copre l'allacciamento fisico in quanto tale — cavo, trasformazione e tutto ciò che sta dal punto di raccordo verso l'interno. È in sostanza un costo di costruzione: inevitabile e specifico del sito.
Il Netzkostenbeitrag è uno strumento diverso. Lo standard di settore seguito dalla maggior parte dei gestori svizzeri, la Branchenempfehlung Netzanschluss dell'AES (VSE), lo definisce come un contributo riscosso sulla base della potenza di allacciamento ordinata, a compensazione dei costi di dimensionamento e ampliamento della rete che tale ordinazione provoca, direttamente e indirettamente. È un pagamento una tantum. Si applica alla potenza che si riserva, non all'energia che si consuma. E non è recuperabile se il fabbisogno effettivo si rivela in seguito inferiore.
Ed ecco il punto che conta per l'accumulo, e che è facile trascurare. La stessa raccomandazione di settore afferma esplicitamente che i gestori che riscuotono un Netzkostenbeitrag possono riscuoterlo anche presso gli impianti di accumulo senza consumo finale allacciato, sulla potenza di prelievo convenuta. L'esenzione dell'art. 14a LAEl non si trasferisce. Una batteria può essere allo stesso tempo esente dal corrispettivo ricorrente per l'utilizzazione della rete e tenuta a versare un contributo una tantum a sei cifre, calcolato sulla propria potenza di prelievo. L'esenzione dell'art. 14a LAEl non elimina il contributo di allacciamento separato.
Il manuale sull'accumulo della stessa AES (VSE), che pure tratta in modo assai dettagliato misurazione e fatturazione per gli impianti di accumulo, non affronta affatto i contributi di allacciamento. Non è una dimenticanza che qualcuno abbia nascosto: è semplicemente una cucitura fra due corpi di regole — e i progetti BESS svizzeri si trovano esattamente su quella linea.
La Svizzera conta circa 600 gestori di rete, e il Netzkostenbeitrag si colloca al di fuori della tariffa di utilizzazione della rete regolata a livello federale. L'ElCom non lo vigila — la verifica di questi contributi spetta ai Comuni e ai Cantoni — e la raccomandazione di settore è esattamente questo, una raccomandazione, che lascia a ciascuna azienda tanto la decisione di riscuoterlo quanto l'aliquota. Prima ancora di confrontare gestori diversi, però, vale la pena vedere quanto si muove la cifra all'interno di un unico tariffario pubblicato. Quello riportato qui sotto è il tariffario della SAK, in vigore dal 1° luglio 2025, e la colonna di destra applica semplicemente le sue aliquote a un allacciamento da 8 MW.
| Livello di rete (tariffario SAK) | Netzkostenbeitrag | Su un allacciamento da 8 MW |
|---|---|---|
| Alta tensione (NE3) | CHF 14.00 / kW | CHF 112'000 |
| Trasformazione (NE4) | CHF 50.00 / kW | CHF 400'000 |
| Media tensione (NE5a) | CHF 54.00 / kW | CHF 432'000 |
| Media tensione (NE5b) | CHF 81.00 / kW | CHF 648'000 |
| Bassa tensione | Attualmente nessun contributo generale riscosso | — |
Fonti: SAK — Preisblatt Netzanschlusskosten, in vigore dal 1° luglio 2025 (PDF, in tedesco) · AES (VSE) — Branchenempfehlung Netzanschluss (PDF, in tedesco) · BKW — Tarifblatt Netzanschluss (PDF, in tedesco) · ElCom — Netz (numero di gestori, in tedesco) · VESE — Netzanschlusskosten: la verifica di questi contributi spetta a Comuni e Cantoni, non all'ElCom (in tedesco). Le aliquote sono quelle pubblicate dal gestore indicato e vengono riviste periodicamente. La colonna di destra è un semplice calcolo aritmetico sulle aliquote per kW pubblicate, riportato per illustrare quanto il solo livello di tensione sposti la cifra — non è un'offerta, né una stima per un progetto specifico, né un sostituto della tariffa applicabile a un determinato punto di allacciamento.
La prima cosa da notare è che in questa variazione non entra alcun secondo gestore. All'interno del tariffario di un'unica azienda, gli stessi 8 MW danno luogo a un contributo di CHF 112'000 oppure di CHF 648'000 — un fattore quasi sei — deciso unicamente dal livello di rete a cui il progetto si connette. Dove un progetto si allaccia non è quindi una questione soltanto ingegneristica, e il punto di allacciamento più economico non è sempre quello più vicino.
Il confronto fra gestori è più difficile di quanto dovrebbe essere, e questa difficoltà è essa stessa un risultato dell'analisi. I fogli tariffari differiscono per ciò che pubblicano e persino per le unità di misura impiegate: la BKW, per esempio, calcola il contributo per gli allacciamenti in bassa tensione per ampere anziché per chilowatt — e il suo foglio copre espressamente gli impianti di consumo compresi quelli di accumulo. Altri gestori non pubblicano alcun tariffario e definiscono il contributo all'interno del singolo contratto di allacciamento. Non esiste modo affidabile di conoscere la cifra per un determinato sito se non chiedendola per iscritto, e per tempo, al gestore competente.
C'è un'ulteriore asimmetria che vale la pena nominare. La stessa raccomandazione di settore che consente di riscuotere un contributo sulla potenza di prelievo di una batteria stabilisce che nessun contributo può essere riscosso sulla potenza di immissione di un impianto di produzione. Una batteria tende quindi a essere trattata come consumatore in entrata e come produttore in uscita: le si applica l'onere legato al prelievo senza il corrispondente sgravio sull'immissione. Per un impianto la cui intera funzione consiste nel fare entrambe le cose, è una classificazione strutturalmente poco felice. Va sottolineato che questa regola figura in una raccomandazione di settore e non nella legge stessa — ed è precisamente per questo che la prassi varia da gestore a gestore.
Poiché il contributo si applica alla potenza ordinata anziché a quella effettivamente consumata, e poiché non è rimborsabile quando il fabbisogno si rivela inferiore, il valore di potenza iscritto in un contratto di allacciamento è una delle decisioni meno reversibili dell'intera sequenza di sviluppo. Anche le regole di arrotondamento, dove il gestore le pubblica, vanno in una sola direzione: il tariffario della SAK, per esempio, computa il fabbisogno eccedente in scaglioni arrotondati per eccesso ai 100 kW successivi. Ordinare un margine generoso «nel caso in cui il progetto cresca» si traduce direttamente in un costo permanente, senza alcun meccanismo di recupero se la crescita non arriva.
È qui che la disciplina sulla potenza di allacciamento smette di essere un dettaglio tecnico e diventa una questione commerciale. La cifra corretta discende dalla stessa analisi che dimensiona la batteria: qual è realmente il vincolo determinante, come si comporta il carico del sito nell'arco di un anno intero e quanta simultaneità esiste davvero fra ricarica e fabbisogno del sito. Nel nostro caso di studio su BESS + PV industriale, un anno di dati di misura quartorari ha determinato il dimensionamento lato ospite a partire da un unico cluster di dicembre di ore di picco — la stessa disciplina vale per la potenza che si contrattualizza al punto di allacciamento.
Questo ridefinisce anche il valore di un allacciamento esistente. Un sito già allacciato in media tensione, con margine disponibile al di fuori dei propri picchi di produzione, può abbreviare sensibilmente la procedura di allacciamento — e, essendo stata quella potenza contrattualizzata molto tempo fa, il progetto può evitare o ridurre del tutto un contributo aggiuntivo. È una posizione di partenza sostanzialmente diversa da quella di un nodo greenfield, e rafforza la logica di ubicazione esposta nella nostra analisi su accumulo dietro il contatore e ubicazione al nodo di rete.
Nulla di tutto questo è una verifica esotica. È semplicemente la due diligence sull'allacciamento alla rete, che tende però ad arrivare tardi, dopo che un sito è stato scelto per altre ragioni e la tariffa di allacciamento si presenta come una sorpresa. Le domande sono queste:
Questo gestore riscuote un Netzkostenbeitrag e ne pubblica l'aliquota? Alcuni pubblicano un tariffario per chilowatt; altri definiscono il contributo all'interno del singolo contratto di allacciamento, dove può essere discusso soltanto prima della firma. Questo solo dato può spostare la base di costo iniziale di un progetto di diverse centinaia di migliaia di franchi.
Su quale base di potenza e a quale livello di rete? Le aliquote possono differire notevolmente a seconda del livello di rete, come illustra il tariffario SAK — di un fattore quasi sei all'interno di quel solo tariffario. Un punto di allacciamento che consenta il collegamento a una tensione superiore può valere la pena di essere perseguito già per ragioni di costo, indipendentemente dai suoi meriti tecnici.
Come tratta il gestore l'accumulo in modo specifico? La raccomandazione di settore consente di riscuotere il contributo sull'accumulo stand-alone, ma facoltà non significa obbligo, e la prassi varia. È una domanda da porre per iscritto e per tempo, non da dedurre.
La potenza ordinata è quella giusta o soltanto quella comoda? Non rimborsabile, arrotondata per eccesso e fissata prima della messa in servizio: questa cifra merita lo stesso rigore del dimensionamento della batteria e deve discendere dalla stessa analisi di carico.
Il contributo di allacciamento si legge in modo diverso a seconda di che cosa si possiede — ma premia la stessa disciplina.
Un allacciamento in media tensione esistente con margine inutilizzato può abbreviare sensibilmente la procedura di allacciamento — e ridurre o evitare del tutto eventuali contributi aggiuntivi. Aree industriali
Sotto quale gestore ricada un fondo, e a quale livello di tensione possa essere allacciato, sono fatti commerciali del terreno — non soltanto tecnici. Terreni per l'accumulo a batteria
Le tariffe di allacciamento alla rete sono pubblicate. Accertarle prima di impegnarsi su un sito è la due diligence più economica disponibile nello sviluppo BESS in Svizzera. Sviluppatori & partner